耶鲁大学教授谈美贸易促进授权法与国内社会保障体系
2007-05-15 04:28 文章来源:金融时报文章类型:编译 内容分类:新闻
近期,《金融时报》刊登了耶鲁大学管理学院贸易和金融学教授特珀(Juan Trippe)的一篇文章,谈到美贸易促进授权法(TPA)问题,主要内容摘编如下:
布什总统的贸易促进授权法(TPA)将于6月30日到期。当前,华盛顿正在为是否給TPA延期进行争论。TPA的命运如何将影响到未来美贸易政策的走向及全球商业活动的运作。
现国会围绕TPA发表的观点可归纳为几点:(1)无条件延长TPA,因贸易自由化完美无缺;(2)在所有美新签署的FTA中加入美贸易伙伴必须遵守国际劳工标准的内容后,可給TPA延期;(3)如多哈回合谈判取得成功,就給TPA延期,以使国会能通过多哈回合谈判达成的协议;(4)TPA到期后不再延期,因自由贸易损害了工人的利益,及中国等国家不遵守WTO规则。这种观点主要来自民主党议员,他们希望以此从政治上打击布什政府。
文章认为,国会应給TPA延期两年,美失去TPA是危险的。首先,美谈判FTA的步伐将受阻,其次,国内贸易保护主义将抬头。但继续推动贸易自由化,需要国内政策的支撑,以帮助那些在贸易自由化浪潮中失业的工人,比如:为失业工人提供再培训和找到新工作的机会,为暂时失去工作的工人提供医疗保险和工资保险等。文章指出,在全球贸易迅速增长时,美缺乏一项国内政策(社会保障网络)来帮助失业工人在此期间进行调整并重新找到工作。
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