美国商务部助理部长承认，对中国产品既征反倾销税又征反补贴税“有问题”。

    “目前，对于（除铜版纸以外的）其他中国商品，我们没有考虑征收反补贴税。”４月１８日，美国商务部助理部长戴维·斯普纳在即将结束对北京两天的访问时向《国际先驱导报》表示。

    身着牛仔裤，端着杯星巴克咖啡，４月１８日下午，斯普纳轻松地走进美国驻华使馆新闻文化处。

    斯普纳在媒体采访会上说，他此行两个目的，第一是与中国商务部商讨中国经济结构，第二是解释美国商务部对中国使用反补贴法的原因。

    暂不波及其他中国商品

    ３月３０日，美国商务部宣布对中国适用反补贴法，并开始对中国出口美国的铜版纸征收１０.９%至２０.４%临时反补贴税。此举打破了美国商务部实行２３年的“不对非市场经济国家适用反补贴法”的做法。

    “我不想低估这项决定的意义，它可能引向将来的反补贴案。”斯普纳说。他是美国此项决定出台后首位访华的美国商务部高官。

    斯普纳在北京会见了中国商务部副部长高虎城等官员，他说会议是“积极的、有成果和建设性”，尽管中国官员与他观点“并不完全一致”。

    斯普纳表示，将来（是否有）类似反补贴法的案件，将取决于美国企业的申诉。而目前，美商务部没有收到其他任何美国企业对其他中国商品的诉讼。

　　不承认中国“市场经济地位”

    目前，美国厂家对中国铜版纸已经宣布的反补贴初裁，以及酝酿中的反倾销初裁被各界指责存在“双重计税”（既对该产品实施反倾销，又要实施反补贴，这在国际贸易壁垒中被称为“双重计税”）。对于 “双重计税”问题，斯普纳说，美国政府承认这可能是一个问题。

    “２００７年的中国不再是２３年前的‘苏联式经济’。如果我们说现在的中国没有市场力量，那肯定不符合现实。”斯普纳说。

    而另一方面，美国并不认同对华适用反补贴就意味着承认“中国市场经济地位”。斯普纳说，中国不是市场经济国家，美国判断“市场经济国家”的六项因素，中国在大部分因素上只是有长足的进步。

　　反映成熟贸易关系？

    业内人士担心，美国对中国铜版纸的双重制裁，可能会给美国内其他一些失去竞争力的行业开绿灯，引发两国更多贸易争端。

    然而，此次斯普纳却认为争端说明两国经贸关系日益成熟。“我想，双方都意识到诸如WTO争端及我们的反补贴案件在一定程度上反映了一种成熟的贸易关系，而不是倒退。”

    此间有报道，下月在华盛顿举行的第二次中美战略经济对话中，中国将采购逾120亿美元的美国产品，以缓和中美贸易失衡问题。对此，斯普纳说，他不能肯定采购的数额，但美中双方都有建立建设性双边贸易关系的愿望，但这并不意味双方不会有分歧和争端。（熊争艳）     

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